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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的 成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提
出，一方
面，要加大
政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。